Las primeras conversaciones de paz de Siria en casi un año concluyeron el viernes sin un avance, pero el mediador de las Naciones Unidas dijo que las partes en conflicto tienen ahora una clara agenda para buscar una solución política al conflicto de seis años.
Ambas partes podrían apuntar a pequeñas victorias. La oposición dijo que la cuestión de la transición política fue abordada seriamente por primera vez, mientras que el enviado de la ONU, Staffan de Mistura, dijo que el antiterrorismo -un tema empujado por la delegación del presidente Bashar al-Assad- se añadió a la agenda.
«Lo que vi … me da la sensación de que estamos avanzando en la dirección correcta», dijo Mistura a periodistas al final de ocho días de conversaciones, agregando que tenía previsto realizar otra ronda de negociaciones indirectas a finales de este mes.
Dijo que el contra-terrorismo se agregó como un «cuarto cesto» a las conversaciones, junto con los esfuerzos para establecer un «gobierno creíble e inclusivo», redactando una nueva constitución y celebrando elecciones libres y justas.
En teoría, se supone que estas cuestiones se abordarán en un plazo de seis meses, pero las conversaciones de paz en Ginebra han logrado poco desde que se convocaron por primera vez hace poco más de tres años.
«Proceso político de transición»
«Creo … y espero que las partes deben ahora perseguir un acuerdo marco que contenga un paquete político acordado para que un proceso político de transición negociado pueda ser implementado como lo indica la resolución 2254 de Naciones Unidas», dijo de Mistura.
El negociador jefe de Assad, Bashar al-Ja’afari, abandonó las conversaciones sin hablar con los periodistas. «Tiene terrorismo, pero tiene que comprometerse en la transición», dijo un diplomático occidental.
El terrorismo ha sido un mantra para el gobierno sirio, que considera a todos los rebeldes como terroristas, y describió a los miembros de la delegación negociadora el jueves como terroristas respaldados por Israel, Arabia Saudita y Turquía.
De Mistura dijo que las Naciones Unidas reconocieron sólo a dos grupos terroristas: el Estado islámico y el antiguo frente de Nusra, una vez afiliado a Al Qaeda. Tampoco forma parte del proceso de paz de la ONU.
Las conversaciones pretenden alcanzar una solución política a un conflicto que estalló en marzo de 2011 y que ha matado a cientos de miles de personas y ha desplazado a muchos millones. Se convocaron la semana pasada con expectativas mínimas de éxito.
«Aunque estamos cerrando esta ronda sin resultados claros … puedo decir que esta vez fue más positiva», dijo el principal negociador de la oposición, Nasr al-Hariri.
«Fue la primera vez que discutimos en profundidad aceptable el futuro de Siria y el futuro de la transición política en Siria.
La oposición dice que «la transición política» significa el fin de casi 50 años de gobierno de la familia Assad, algo que el gobierno ha descartado dar a través de la negociación.
Rusia, vista como la celebración del equilibrio de poder, se reunió ambos lados detrás de las escenas durante las conversaciones.
A fines del jueves, diplomáticos rusos se reunieron con representantes de grupos armados sirios, dijeron diplomáticos y fuentes de la oposición, el segundo contacto de este tipo en los últimos días.
Rusia reclama sabotaje de la oposición
A pesar de esos contactos, Rusia acusó a la principal oposición de intentar sabotear las conversaciones al negarse a unirse a dos grupos disidentes más pequeños que no tienen fuerza militar, pero tienen la bendición de Moscú como voces de la oposición.
La creación de una delegación unificada de la oposición se considera la clave para mantener conversaciones cara a cara, pero de Mistura dijo que aún no estaba listo para hacerlo.
Un diplomático occidental dijo que el empuje de Rusia para unificar a la oposición era una táctica de socorro.
«Rusia está tratando de hacer eso para desestabilizar las conversaciones, insisten en que la oposición se convierta en una, es una táctica para debilitar el proceso y espero que Staffan pueda presionarlo».
El alcance de la negociación es mucho más estrecho que hace un año, cuando de Mistura también tuvo que escuchar las demandas de un alto el fuego y la liberación de los presos. Un tembloroso alto el fuego ha estado en su lugar desde diciembre y conversaciones separadas en Kazajstán, patrocinado por Rusia, Turquía e Irán, se ocupan de asuntos militares.
De Mistura dijo que la delegación del gobierno presentó una sugerencia sobre el intercambio de prisioneros y secuestrados, que debe ser asumido en Astana.
Una nueva ronda de conversaciones de Astana se realizará el 14 de marzo, y funcionarios rusos han dicho que las negociaciones de Ginebra podrían reanudarse el 20 de marzo.
