Por Vilma Filici
Durante los últimos meses habíamos estado esperando que el gobierno anunciara de qué manera iba a cambiar el programa de Trabajadores Calificados que fue suspendido hasta nuevo aviso, y el pasado 18 de Agosto el Departamento de Inmigración presentó los reglamentos que entrarán a regir este programa.
Lo que el gobierno anunció es que a partir del 1 de Enero del 2013 vamos a tener no solamente un programa sino dos programas para trabajadores calificados, y que además estos se van a dividir entre Profesionales que requieren un nivel académico alto, y los de Mano de Obra Especializada.
A su vez, dio a conocer que se va a dar un tercer cambio, el cual va a afectar el programa de trabajadores calificados que conocemos como “Canadian Experience Class”, que son los trabajadores que vienen a Canadá a trabajar con un permiso de trabajo, y que después de dos años de trabajar en el país pueden solicitar la residencia permanente.
En esta columna vamos a explicar los cambios en el programa de Trabajadores Calificados, la manera cómo funcionaba en el pasado y cómo va a funcionar a partir del 1 de enero del próximo año. En las próximas columnas explicaremos el nuevo programa para mano de obra especializada y el cambio al Canadian Experience Class.
Uno de los cambios fundamentales en el Programa de Trabajadores Calificados es que en el pasado el nivel de inglés o francés únicamente jugaba parte de uno de los seis factores que se tomaban en cuenta para la selección, los cuales se sumaban y la persona debía reunir un puntaje de 67 para poder calificar bajo el programa.
Lo que ha cambiado con respecto al factor idioma oficial es que a partir del 1 de enero del 2013, las personas que deseen hacer su trámite como Trabajadores Calificados tienen siempre que hacer un examen de inglés o francés, pero va a haber un requerimiento mínimo de conocimiento de uno de estos idiomas en las cuatro habilidades: escritura, compresión, hablar y gramática, y si la persona no cumple ese requisito mínimo simplemente no califica.
Esto significa que el manejo del idioma inglés o francés ha pasado a ser una de las bases fundamentales para obtener la residencia en el país, junto con el tener por lo menos un año de experiencia en una ocupación que caiga bajo los códigos “0“ o “A” del Diccionario Nacional de Ocupaciones. Estas ocupaciones son todas las que tienen que ver con gerencia, con administración, médicos, contadores, ingenieros, todas las ocupaciones que requieren un nivel académico de estudios post secundario ya sea a nivel técnico o universitario.
Entonces, a parte de tener un año de experiencia en los últimos diez años en una ocupación que cae bajo esos códigos del Departamento de Recursos Humanos, la persona debe tener cierto nivel de inglés o francés para esas ocupaciones, y ese nivel va a ser mucho más elevado que para las ocupaciones de Mano de Obra Especializada.
Otro de los factores muy importante en estos cambios es que, dado que la población canadiense tiene un problema muy grande con respecto a adultos mayores según el razonamiento del gobierno, han bajado la edad para las personas que quieran solicitar la residencia permanente. Ahora se va a favorecer las personas que estén entre los 18 y 34 años de edad.
También se ha aumentado el puntaje que se da por edad, y cualquier persona que aplique y que esté entre los 18 y 34 años de edad va a recibir 12 puntos, pero después, a partir de los 35 años, se van a ir deduciendo puntos hasta llegar a los 44, y a partir de esta edad la persona recibe cero puntaje por la edad.
Lo que el gobierno dice con respecto a ésto es que se necesitan personas que vengan al país mucho más jóvenes, que tengan la vitalidad para poder trabajar y que puedan trabajar por un periodo más lago hasta el momento que se pensionen.
Ha habido cambios también en cuanto al puntaje dado por estudios. Aparte de que deben tener un nivel mínimo en el idioma para poder aplicar, a los solicitantes se les da puntaje por los conocimientos de ese idioma, y aquí también el puntaje subió. Antes se le daba hasta 24 puntos por los conocimientos de inglés o francés, y ahora subió a 28 puntos.
Otro cambio muy importante es que las personas van a tener que obtener una evaluación, a través de una agencia designada por el gobierno, de sus certificación educacional en el país de origen, la cual se va a tener que entregar a Inmigración. En el pasado era suficiente presentar solamente la certificación traducida del país de origen, pero ahora quieren las equivalencias firmadas por una organización canadiense, como WES o una universidad del país, También ha cambiado el puntaje que se da por adaptabilidad. En el pasado, a las personas que estaban casadas se les daba un puntaje (entre 5 y 3 puntos) por los estudios de su pareja. Por ejemplo, si tenían una licenciatura eran 4 puntos, si tenían una maestría o doctorado eran 5 puntos, pero ahora este puntaje ya no se les da sino que se les va a dar puntaje si la pareja hace un examen de inglés o francés. De acuerdo a la calificación que obtengan en el examen, así van a ser los puntos adicionales que e le van a dar al solicitante principal
Otro cambio es que en el pasado, cuando una persona estaba solicitando la residencia permanente y había una oferta de trabajo de una compañía canadiense, no era necesario publicar la oferta de empleo ya que se estimaba que estas personas no venían a competir como trabajadores extranjeros sino que llegarían como residentes permanentes. Pero ahora, todas las personas que obtengan una oferta de trabajo van a realizar el proceso para obtener la aceptación del Departamento de Recursos Humanos como si fuera una oferta de trabajo temporal.</p>
Algo que todavía no sabemos y no se sabrá hasta que el Ministro dé las guías, es cuáles van a ser las ocupaciones que van a estar en demanda, en las cuales toda persona que tenga una oferta de trabajo o que esté trabajando en Canadá (excepto los solicitantes de refugio) y que el empleador diga que están dispuestos a tenerlos trabajando por tiempo indefinido, pueden aplicar en cualquier momento siempre y cuando reúnan los requisitos que mencionamos anteriormente
En general, el problema serio que tienen estos cambios es que obviamente van a favorecer a las personas que vengan de países donde se habla inglés y francés, y por consiguiente, las personas de países donde el idioma natal no sea inglés o francés van a estar desfavorecidas. Así por ejemplo, para los ciudadanos de países latinoamericanos va a ser bastante difícil llegar al requisito mínimo del conocimiento del inglés o francés para poder calificar en este programa.
En el pasado, si la persona llegaba a los 67 puntos, aunque el inglés o francés fuera básico y por tanto el puntaje por idioma fuera bajo, de todas maneras podían solicitar la residencia. Ahora ya no, porque el requisito es que deben tener un nivel bastante elevado de inglés o francés para estas ocupaciones para poder calificar. Por supuesto que podríamos quejarnos y alegar que hay discriminación en este nuevo programa, pero de nada nos servirá ya que el programa fue aprobado. Mi consejo a todas las personas que se encuentren en el país con permiso de trabajo y a todos los que estén pensando inmigrar es que mejoren su nivel de ingles para que puedan tener éxito en su trámite de inmigración.
