El primer ministro de Hungría, Viktor Orban, vetó el viernes un gran paquete de ayuda de la Unión Europea para Kiev y dijo que aún podría detener la adhesión de Ucrania después de que los líderes de la UE aprobaran el inicio de largas conversaciones de membresía.
Los líderes de los 27 estados de la UE, excepto Hungría, acordaron en una cumbre el jueves iniciar conversaciones de adhesión con Ucrania a pesar de la invasión rusa de su vecino, evitando las quejas de Orban al lograr que abandonara la sala.
Pero no pudieron superar la resistencia de Orban a una renovación del presupuesto de la UE para canalizar 50.000 millones de euros (55.000 millones de dólares) a Ucrania y proporcionar más efectivo para otras tareas como la gestión de la migración.
Los líderes de la UE dijeron que seguirían ayudando a Kiev. Si no se llega a un acuerdo para hacerlo dentro del presupuesto de la UE, encontrarán soluciones, posiblemente con ayuda bilateral, dijeron.
El Kremlin elogió la postura adoptada por Orban, que mantiene estrechos vínculos con Rusia, pero dijo que la decisión de la UE de iniciar conversaciones de adhesión con Kiev estaba politizada y podría desestabilizar el bloque.
Orban, que tiene un historial de intentar utilizar los desacuerdos con otros líderes de la UE para su beneficio electoral, dijo a la radio estatal que había bloqueado el paquete de ayuda -parte de un plan presupuestario plurianual más amplio de la UE- para garantizar que Budapest reciba fondos del presupuesto de la UE. que están congelados por las preocupaciones sobre el Estado de derecho en Hungría.
«Es una gran oportunidad para que Hungría deje claro que debe obtener lo que le corresponde. Ni la mitad ni la cuarta parte», afirmó.
La Comisión Europea, el ejecutivo de la UE, restableció el miércoles el acceso de Hungría a 10.200 millones de euros de fondos congelados después de que Budapest aprobara leyes que abordan algunas de las preocupaciones de la UE, pero fondos por valor de miles de millones de euros siguen congelados.
El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskiy, elogió la aprobación de las conversaciones de membresía como una victoria para Ucrania y Europa.
Kiev depende de la asistencia extranjera mientras la guerra de Rusia en Ucrania continúa, y el presidente estadounidense Joe Biden hasta ahora no ha podido lograr que el Congreso apruebe un paquete de 60.000 millones de dólares para Kiev.
El presidente lituano, Gitanas Nauseda, dijo que la decisión de iniciar conversaciones de adhesión lo hacía «orgulloso de ser europeo», pero era «sólo la primera página de un proceso muy, muy largo».
‘MALA DECISIÓN’?
Orban dijo que Hungría aún podría bloquear las conversaciones en cualquier momento.
«Esta es una mala decisión», dijo. «Podemos detener este proceso más adelante y, si es necesario, frenaremos».
Los líderes de la UE finalizaron las conversaciones sobre el paquete financiero en las primeras horas del viernes. Todos, excepto Orban, acordaron proporcionar a Ucrania 50.000 millones de euros en cuatro años, pero su veto bloqueó los fondos porque la decisión requiere unanimidad.
«Puedo asegurarles que Ucrania no se quedará sin apoyo, hay diferentes maneras de hacerlo», dijo la primera ministra estonia, Kaja Kallas, sugiriendo que se podría encontrar una solución en enero, cuando se celebraría una cumbre extraordinaria.
Aún está por determinarse la mejor forma jurídica para proporcionar ayuda fuera del presupuesto de la UE, pero la Comisión Europea podría coordinar la recaudación de las subvenciones prometidas en virtud del acuerdo y traspasarlas a Kiev.
Si el dinero se proporcionara en forma de préstamos, los gobiernos de la UE probablemente necesitarían ofrecer garantías para su parte del endeudamiento, un proceso más engorroso y costoso que podría tener que repetirse cada año a medida que se aprueben nuevos presupuestos nacionales.
Es poco probable que Ucrania se una a la UE hasta dentro de muchos años, pero la decisión de la cumbre de Bruselas la acercó un paso más a su objetivo estratégico a largo plazo de anclarse en Occidente y abandonar la órbita de Rusia.
El canciller alemán, Olaf Scholz, jugó un papel importante a la hora de lograr que Orban abandonara la sala para despejar el camino para una decisión, dijeron diplomáticos y funcionarios.
Los líderes de la UE se volvieron a reunir el viernes para discutir otros temas, incluida la guerra entre Israel y Hamas.
