El Fondo Monetario Internacional (FMI) dice que el aumento del impuesto a las ganancias de capital del Primer Ministro Justin Trudeau mejora la neutralidad del sistema y no dañará significativamente la inversión o el crecimiento de la productividad, pero su gobierno debe hacer más para aumentar los ingresos y endurecer la política fiscal.
El aumento de la tasa de inclusión del impuesto sobre las ganancias de capital (de la mitad a dos tercios) ha provocado la ira de las empresas que dicen que empeorará un panorama de inversión ya sombrío. En su declaración final sobre una misión de su personal a Canadá, el FMI concluyó que el resultado es poco probable.
Sin embargo, dijo que Canadá debería considerar otras medidas, como aumentar la tasa impositiva sobre bienes y servicios y al mismo tiempo aumentar un crédito fiscal relacionado para proteger a los pobres. Una política fiscal más estricta ayudaría a los esfuerzos del Banco de Canadá para enfriar la inflación y restaurar las reservas que existían antes de la pandemia, dijo.
“El historial fiscal de Canadá continúa comparándose favorablemente con el de muchas otras economías avanzadas: se consolidó rápidamente después de la pandemia, ha mantenido déficits relativamente bajos desde entonces y apunta a una mayor reducción del déficit”, dijo el FMI en el comunicado.
“Dicho esto, y en el contexto de un modesto aumento de los déficits federal y provincial durante el calendario 2023 y 2024, una consolidación fiscal adicional no solo ayudaría a estabilizar la inflación sino que también ayudaría a restaurar el espacio fiscal que se utilizó durante la pandemia”.
La deuda sigue siendo baja en comparación internacional, pero una mayor consolidación colocará a Canadá en una posición más fuerte para abordar futuras recesiones, así como las necesidades de gasto estructural relacionadas con el clima, la defensa, la atención médica y otras áreas críticas, dijo el FMI.
La ministra de Finanzas, Chrystia Freeland, presentó el lunes una moción en la Cámara de los Comunes para iniciar el proceso legislativo de aumento del impuesto a las ganancias de capital, anunciado por primera vez en el presupuesto de abril. La nueva tasa de inclusión se aplicará a todas las ganancias obtenidas por empresas, con algunas excepciones, y a las ganancias de más de 250.000 dólares canadienses por parte de particulares, a partir del 25 de junio.
Ha dicho que la medida es necesaria para recaudar dinero para vivienda y otros programas gubernamentales. «Canadá podría financiar estas inversiones asumiendo más deuda, pero eso impondría una carga injusta a las generaciones más jóvenes», dijo en una conferencia de prensa el lunes.
Se espera que los legisladores voten sobre la moción el martes.
El FMI sugiere que las sombrías perspectivas de propiedad de vivienda para los jóvenes canadienses requieren más trabajo por parte de los gobiernos. Las nuevas restricciones a las visas temporales, como las para estudiantes internacionales, ayudarán a aliviar parte de la presión, pero «el desafío subyacente de aumentar la oferta persiste». Todos los niveles de gobierno podrían hacer más para promover la vivienda social, afirmó.
El informe también intervino sobre una fuente persistente de debate político en Canadá: el impuesto al carbono. El FMI dijo que el precio del carbono es de importancia esencial para cumplir el compromiso de Canadá de reducir las emisiones de 2005 entre un 40 y un 45 por ciento para 2030. Los llamados a reemplazar el cargo por combustible con subsidios a la tecnología “implicarían costos sustancialmente más altos para lograr los objetivos climáticos”.
Una mejor coordinación de las numerosas políticas federales y provinciales de Canadá que promueven la reducción de las emisiones de carbono podría mejorar la rentabilidad, afirmó.
«Se debe considerar una revisión holística del sistema, junto con la creación de un organismo único para asesorar al gobierno sobre la política climática», dijo.
El organismo también alentó una mayor transparencia por parte de los funcionarios, diciendo que el Banco de Canadá debería considerar publicar más información sobre su trayectoria prevista para la tasa de política.
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