CIUDAD DE MÉXICO — El Senado de México votó para eliminar siete agencias independientes de regulación y supervisión , una medida que los críticos advierten que consolidará el poder del partido gobernante y evitará el escrutinio externo.
La presidenta Claudia Sheinbaum lo llama una medida para ahorrar dinero, argumentando que el gobierno puede manejar de manera más eficiente funciones como las solicitudes de libertad de información, la aplicación de leyes antimonopolio y la regulación del mercado energético.
Sin embargo, los inversores extranjeros y los críticos temen que esto pueda abrir la puerta al favoritismo y a la falta de transparencia.
¿Qué significa esto para el derecho del público a saber?
La votación del jueves en el Senado —que probablemente será confirmada por dos tercios de las legislaturas estatales controladas por el partido Morena de Sheinbaum— elimina el organismo independiente que tenía poderes para obligar a las dependencias gubernamentales a entregar información con base en solicitudes presentadas por los ciudadanos. Ahora, presumiblemente, cada dependencia gubernamental decidirá qué entregar.
Adrián Alcalá, director del Instituto Nacional de Acceso a la Información, dijo que cada departamento puede establecer sus propias reglas e imponer sus propios criterios. “Cuando se fragmenta algo, tiende a desaparecer”, dijo Alcalá.
¿La gente realmente vio algún valor en las agencias?
En los primeros nueve meses de 2024, se han recibido más de 275.000 solicitudes de archivos gubernamentales y más de cuatro millones de solicitudes de acceso a la información desde que se creó el Instituto Nacional de Acceso a la Información, antes conocido con otro nombre, hace 20 años. Esas solicitudes incluyen todo tipo de cuestiones, desde presupuestos y contratos gubernamentales hasta cuestiones laborales y de derechos humanos. Sarahí Salvatierra, del grupo de investigación de políticas públicas Fundar, dijo que “la transparencia y la información al público son las piedras angulares de la democracia”.
¿Qué preocupa a los gobiernos y a los inversores extranjeros?
El Senado también votó para eliminar la comisión federal antimonopolio, lo que generó preocupaciones sobre posibles disputas comerciales.
La Cámara de Comercio de Estados Unidos dijo en un informe reciente que le preocupa que los cambios “puedan derivar en disputas con nuestros socios comerciales”, porque el acuerdo comercial entre Estados Unidos, México y Canadá requiere autoridades antimonopolio independientes. El acuerdo será revisado en 2026.
El partido gobernante ya eximió a las empresas petroleras y energéticas estatales de México de las normas sobre monopolio. La medida “abre la puerta a la opacidad y la corrupción, además de alentar una concentración de poder que favorece las prácticas monopólicas”, afirmó la Confederación Patronal de la República Mexicana en un comunicado.
El Senado también votó para eliminar la comisión reguladora que supervisa los mercados de energía y petróleo, lo que genera inquietud entre los inversionistas extranjeros que temen que habrá poco para proteger a una compañía extranjera que invierte en una planta generadora de energía en México.
La Cámara de Comercio de Estados Unidos teme que los cambios, junto con una reforma previa que requiere que todos los jueces sean candidatos para las elecciones , “podrían aumentar significativamente la incertidumbre, afectando la continuación de proyectos como la competitividad energética de América del Norte”.
¿Qué más está desapareciendo?
El gobierno mexicano también está eliminando dos agencias independientes que medían el progreso en el combate a dos de los problemas clave del país: la pobreza y el bajo rendimiento del sistema escolar público.
¿Por qué el Gobierno dice que esto es necesario?
Sheinbaum dijo que las agencias independientes —que controlaban a su propio personal y decidían qué investigar y cómo gastar sus presupuestos— estaban plagadas de corrupción y gastos excesivos. A principios de este mes, dijo que “habrá más transparencia, pero no habrá corrupción”.
El presidente ha insistido en que se preservarán las reglas de transparencia y el derecho a la información, y que “la ciudadanía podrá revisar fácilmente el funcionamiento, el gasto y todo lo que hace el gobierno mexicano”.
Lo que realmente enfureció al gobierno fue que la comisión antimonopolio no hiciera excepciones para las empresas energéticas estatales, corruptas, ineficientes y cargadas de deudas, que el partido gobernante considera sus feudos personales. Sheinbaum dijo el viernes que la comisión “se dedicó a frenar a las empresas estatales”.
¿Qué pasará después?
No está claro. El gobierno todavía tiene que crear las oficinas que reemplazarán a las antiguas agencias y redactar las reglas por las que se regirán. Hasta entonces, el público tendrá que confiar en el gobierno.
